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燃油稅擇機(jī)出臺(tái)? 汽車(chē)消費(fèi)政策三大懸案

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2005-11-22
  在汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境中,燃油價(jià)格前所未有地最牽動(dòng)人心。今年幾次燃油漲價(jià)使得油價(jià)成為關(guān)注熱點(diǎn),消費(fèi)者對(duì)油價(jià)的擔(dān)憂(yōu)已取代了汽車(chē)降價(jià)時(shí)期的濃郁的“持幣待購(gòu)”心理。而珠三角幾個(gè)月前的燃油緊張,也讓市民對(duì)油價(jià)的恐慌上升到對(duì)能源危機(jī)的恐慌。    

  根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),油費(fèi)從去年6.5%的提升率大幅上升到15%,價(jià)格比去年同期增加了近五成。在本報(bào)對(duì)珠三角地區(qū)汽車(chē)消費(fèi)調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),油價(jià)作為影響購(gòu)車(chē)因素排名也從去年的第10位大幅飆升至第2位,僅居于保養(yǎng)費(fèi)用之后,接下來(lái)是交通環(huán)境,車(chē)價(jià)則被放到較為次要的位置。    

  大多數(shù)被訪(fǎng)者認(rèn)為油價(jià)會(huì)持續(xù)上漲,而且意識(shí)到能源問(wèn)題正日益向人類(lèi)社會(huì)逼近。廣州市民對(duì)此的擔(dān)心尤為顯著,有85%的被訪(fǎng)者認(rèn)為油價(jià)會(huì)“明顯上升”或“略微上升”。認(rèn)為油價(jià)會(huì)“下降”的被訪(fǎng)者,珠三角地區(qū)不超過(guò)8%。在廣州,油價(jià)的問(wèn)題并不影響消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)時(shí)間,而是促使他們對(duì)汽車(chē)油耗和排量的關(guān)注。而在其他地區(qū),如東莞、佛山,則有1/4的被訪(fǎng)者表示因此推遲了購(gòu)車(chē)計(jì)劃。我們的調(diào)查表明,許多市民買(mǎi)得起汽車(chē),卻難以承受巨額的養(yǎng)車(chē)費(fèi)用以及對(duì)燃油消耗的憂(yōu)心。    

  我們?cè)谡{(diào)查中也意外發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在考慮購(gòu)車(chē)時(shí)具有令人吃驚的環(huán)保意識(shí)。有近八成的消費(fèi)者認(rèn)為全國(guó)實(shí)行歐III標(biāo)準(zhǔn)是大勢(shì)所趨,并將其列為購(gòu)車(chē)時(shí)的選擇條件之一。    

  顯然,節(jié)能、環(huán)保的汽車(chē)勢(shì)必成為消費(fèi)者購(gòu)車(chē)的導(dǎo)向。今年出臺(tái)與實(shí)施的汽車(chē)政策也是以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)環(huán)保、節(jié)能的汽車(chē)開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向,而且在不久的將來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的環(huán)保、節(jié)能技術(shù)成為可能。    

  但與此同時(shí),鼓勵(lì)節(jié)能、環(huán)保的汽車(chē)消費(fèi)政策遲遲未有出臺(tái)。離2006年只有一個(gè)月的時(shí)間了,汽車(chē)行業(yè)仍留下三大政策懸念:燃油稅何時(shí)頒布?消費(fèi)稅如何改革?汽車(chē)“三包”政策何時(shí)出臺(tái)?此外,城市“限小”政策何時(shí)解禁也是大家所關(guān)心的問(wèn)題。    

  這些將汽車(chē)消費(fèi)產(chǎn)生深層次影響,我們期待早日看到謎底!   

  懸案一:“燃油稅”擇機(jī)出臺(tái)?    

  開(kāi)征燃油稅是將養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)改為征稅,即在現(xiàn)行汽油和柴油價(jià)格的基礎(chǔ)上增加稅收部分,同時(shí)有條件地取消部分路橋收費(fèi)。來(lái)自國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)務(wù)院發(fā)展中心的相關(guān)信息顯示:我國(guó)已經(jīng)制定征收汽車(chē)燃油稅的方案,并將擇機(jī)在全國(guó)公布推行。從中國(guó)能源緊張及汽車(chē)油耗遠(yuǎn)高于世界平均水平的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,推出燃油稅、替代養(yǎng)路費(fèi)是大勢(shì)所趨?!叭加投愓摺背雠_(tái)將牽動(dòng)車(chē)市及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的神經(jīng),不僅關(guān)系到車(chē)主的經(jīng)濟(jì)利益,而且還關(guān)系到汽車(chē)廠(chǎng)家的生存。    

  點(diǎn)評(píng):“燃油稅”將從汽車(chē)生產(chǎn)、汽車(chē)消費(fèi)和汽車(chē)外部環(huán)境三個(gè)主導(dǎo)方面規(guī)劃一個(gè)節(jié)約型的汽車(chē)社會(huì)。隨著燃油稅改革方案的實(shí)施,生產(chǎn)和使用小排量汽車(chē)將是一個(gè)趨勢(shì)。然而,“燃油稅將擇機(jī)出臺(tái)”的說(shuō)法已經(jīng)有七八年了,油價(jià)還在不斷上漲,何時(shí)才是出臺(tái)的良機(jī)?   

  懸案二:“消費(fèi)稅”如何調(diào)整?    

  作為燃油稅的配套稅種,目前汽車(chē)消費(fèi)稅的調(diào)整處于研究階段,還在廣泛征詢(xún)意見(jiàn)。據(jù)悉,針對(duì)轎車(chē),稅率可能從目前的3%、5%、8%調(diào)整至1%、3%、5%、8%、10%,其中,1.0L以下,稅率從3%降至1%;3.0L以上,稅率從8%上升至10%;也有消息稱(chēng)將出臺(tái)分七檔的消費(fèi)稅征收方案,即排量按1.0L以下,1.0L、1.5L、2.0L、2.5L、3.0L、4.0L分為七個(gè)區(qū)間,其中最低稅率可低至1%,最高稅率為20%;針對(duì)SUV,稅率范圍在3%至25%之間波動(dòng);其他類(lèi)型的乘用車(chē)稅率則在1%至9%之間。    

  點(diǎn)評(píng):據(jù)悉,新的消費(fèi)稅征稅辦法體現(xiàn)國(guó)家對(duì)小排量汽車(chē)的鼓勵(lì)政策,將在一定程度上促進(jìn)小排量轎車(chē)的消費(fèi),限制大排量轎車(chē)、SUV的消費(fèi),從而也會(huì)導(dǎo)致中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)一次大規(guī)模的調(diào)整。該項(xiàng)稅種變革是與燃油稅一起出臺(tái)還是提前出臺(tái),目前還在猜測(cè)中。   

  懸案三:“三包”政策何時(shí)出臺(tái)?    

  我們對(duì)珠三角的消費(fèi)調(diào)查顯示,消費(fèi)者正從過(guò)去以?xún)r(jià)格為決定因素的購(gòu)買(mǎi)階段向注重售后服務(wù)階段轉(zhuǎn)變。車(chē)價(jià)優(yōu)惠和購(gòu)買(mǎi)便利仍然能夠有效地吸引消費(fèi)者,但消費(fèi)者更多的選擇在能提供售后服務(wù)良好的品牌4S、3S店內(nèi)購(gòu)車(chē)。品牌店的專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)的維修能力是其選擇購(gòu)車(chē)的重要因素之一。然而,來(lái)自消協(xié)方面的數(shù)據(jù)也顯示,消費(fèi)者對(duì)品牌專(zhuān)賣(mài)店的投訴與日俱增。    

  去年12月底,為維護(hù)消費(fèi)者利益的《汽車(chē)三包草案》正式向社會(huì)公示征求意見(jiàn)。草案以及隨后的送審稿規(guī)定,汽車(chē)產(chǎn)品在售出后30天內(nèi),出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的車(chē)架開(kāi)裂、制動(dòng)系統(tǒng)失靈、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障,或者變速器、發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)生零部件需維修或更換的質(zhì)量問(wèn)題的,消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。據(jù)悉,目前該草案又增加了新的內(nèi)容,規(guī)定退貨要求必須在10日內(nèi)給予答復(fù);如果汽車(chē)出現(xiàn)故障,產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用將由生產(chǎn)者承擔(dān)等。    

  點(diǎn)評(píng):三包政策為各界所期盼,何時(shí)出臺(tái)成為汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域關(guān)注度最高的話(huà)題。有媒體稱(chēng)將會(huì)在今年的3·15正式出臺(tái),但結(jié)果是歷時(shí)三年,該法規(guī)仍然在艱難醞釀中。汽車(chē)質(zhì)量與服務(wù)投訴不斷,“三包”對(duì)解決消費(fèi)者投訴有著實(shí)際意義,呼喚早日頒布實(shí)施。    

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