美國(guó)時(shí)間6月18日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC)對(duì)中國(guó)乘用車(chē)和輕卡車(chē)輪胎特保案做出肯定性損害裁決。商務(wù)部6月19日立即作出回應(yīng)，ITC的裁決，既不符合客觀事實(shí)，也違背世貿(mào)組織和美國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定，希望美國(guó)能從中美兩國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體利益出發(fā)，在后續(xù)調(diào)查中作出不采取特保措施的決定。
ITC初裁認(rèn)定，進(jìn)口自中國(guó)的乘用車(chē)胎和輕卡車(chē)胎的數(shù)量大增，導(dǎo)致了美國(guó)國(guó)內(nèi)類(lèi)似產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)混亂或存在導(dǎo)致市場(chǎng)混亂的威脅。ITC將于7月9 日向美國(guó)總統(tǒng)和美國(guó)貿(mào)易代表提交補(bǔ)救措施報(bào)告。奧巴馬將在90日內(nèi)作出是否采取特保以及將采取何種保護(hù)措施的決定。
商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)6月19日表示，該案不滿足采取特保措施的法定條件。中方已多次表明對(duì)外國(guó)政府援引特保條款對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查的反對(duì)立場(chǎng)，中國(guó)生產(chǎn)的輪胎與美國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品不存在直接競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口并未給美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，限制中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口無(wú)法解決美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題。
中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，這是對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的歧視性做法，是典型的貿(mào)易保護(hù)主義行徑，是對(duì)特保措施的濫用。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)建議，我國(guó)政府應(yīng)采取強(qiáng)有力的反限制措施，并將進(jìn)一步密切配合有關(guān)方面繼續(xù)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作，力爭(zhēng)讓此案得到妥善解決。國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)也認(rèn)為，美國(guó)輪胎生產(chǎn)企業(yè)倒閉、工人失業(yè)的根本原因是當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)陷入嚴(yán)重危機(jī)，最終導(dǎo)致輪胎需求迅速下降造成的。同時(shí)，用戶(hù)緊縮開(kāi)支，購(gòu)買(mǎi)力下降，也是嚴(yán)重影響美國(guó)輪胎制造業(yè)發(fā)展的重要原因之一?，F(xiàn)在ITC把原因歸咎于中國(guó)出口輪胎，顯然有失公允。
對(duì)ITC的初裁結(jié)果，連美國(guó)輪胎工業(yè)協(xié)會(huì)也表示不能認(rèn)同。該協(xié)會(huì)發(fā)表聲明，認(rèn)為限制進(jìn)口中國(guó)輪胎不僅無(wú)助于保住美國(guó)制造業(yè)的就業(yè)崗位，也會(huì)損害消費(fèi)者的利益。該協(xié)會(huì)成員大量使用從中國(guó)進(jìn)口的輪胎產(chǎn)品，以滿足市場(chǎng)需求，如果強(qiáng)行削減從中國(guó)的進(jìn)口，只會(huì)迫使企業(yè)從其他國(guó)家選擇類(lèi)似產(chǎn)品，這不僅不利于美國(guó)制造業(yè)，還會(huì)給美國(guó)消費(fèi)者和汽車(chē)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
