作為"十二五"規(guī)劃的開局之年，2011年將是汽車相關(guān)重要政策出臺(tái)的密集期。在我國商用車領(lǐng)域，政策著力點(diǎn)將體現(xiàn)在治超、減排、提高準(zhǔn)入門檻三個(gè)方面。在汽車流通領(lǐng)域，也將有一些新的管理政策出臺(tái)，預(yù)計(jì)其中影響最大的將是新的品牌銷售管理辦法。
商用車領(lǐng)域：技術(shù)升級(jí)
減排
環(huán)境保護(hù)部辦公廳于2010年12月21日以環(huán)辦函【2010】1390號(hào)《關(guān)于國家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)第四階段限值實(shí)施日期的復(fù)函》函復(fù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)，商用車國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)推遲1-2年執(zhí)行，原因是國Ⅳ車用燃油標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，無法在全國范圍內(nèi)供應(yīng)相應(yīng)的車用燃油。
復(fù)函中說，對(duì)車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車，暫定推遲1年實(shí)施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，即從2012年1月1日起，凡不滿足國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)要求的壓燃式新車和發(fā)動(dòng)機(jī)，不得銷售和投入使用。對(duì)輕型柴油汽車，暫定推遲兩年實(shí)施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，即從2013年7月1日開始，凡是不能滿足國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)要求的輕型柴油車不能銷售和注冊登記。
對(duì)卡車生產(chǎn)企業(yè)來說，國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)推遲執(zhí)行并沒有讓他們感到輕松。按照相關(guān)規(guī)定，2010年3月1日-2011年2月28日是交通部給企業(yè)執(zhí)行《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》(2009年11號(hào)令)的過渡期。從2011年3月1日起，所有未列入達(dá)標(biāo)車型表或與達(dá)標(biāo)車型表不一致的車輛，都不予配發(fā)道路運(yùn)營證件。
治超
2010年10月，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整半掛車產(chǎn)品輪胎使用和評(píng)價(jià)規(guī)范性要求的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ分赋?，自2011年1月1日起，不符合上述規(guī)定的半掛車產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)停止生產(chǎn)，并不得上傳合格證。
《通知》規(guī)定，對(duì)N1類汽車(長頭輕型客貨兩用車即皮卡產(chǎn)品除外)及N2、N3類自卸車不得大于申報(bào)車型總質(zhì)量的1.4倍；對(duì)其他類載貨汽車不得大于申報(bào)車型總質(zhì)量的1.3倍；對(duì)半掛車產(chǎn)品，不得大于申報(bào)車型軸荷的1.3倍。參照《通知》的要求，《公告》中現(xiàn)有的8000多種半掛車中，大部分不符合輪胎新規(guī)，需要變更公告。這是行業(yè)主管部門繼計(jì)重收費(fèi)之后針對(duì)超載推出的又一嚴(yán)厲措施。
提高準(zhǔn)入門檻
據(jù)消息靈通人士透露，國家將對(duì)專用車準(zhǔn)入進(jìn)行嚴(yán)格管理，在"十二五"期間有望出臺(tái)的新的汽車產(chǎn)業(yè)政策中，專用車企業(yè)的準(zhǔn)入門檻有可能提高到5000萬元，其他準(zhǔn)入條件也將更加苛刻。
汽車流通領(lǐng)域：規(guī)范服務(wù)
經(jīng)歷了2010年國內(nèi)汽車市場火爆的銷售局面，2011年，我國汽車市場將回歸理性。相關(guān)政策的完善和出臺(tái)將使我國汽車市場更加健康、規(guī)范，用戶的利益將得到更好的保護(hù)。作為汽車流通領(lǐng)域的重要政策，新的品牌銷售管理辦法有望在今年出臺(tái)，最值得期待。
在2010年11月25日召開的中國汽車流通行業(yè)年會(huì)上透露，業(yè)界矚目的《汽車品牌銷售管理辦法》修改稿(以下簡稱新《辦法》)2011年將完成并推出。盡管新《辦法》早在2009年12月就開始研究完善，但由于新的國家汽車產(chǎn)業(yè)政策正在各個(gè)部委匯集，還沒有發(fā)布，因此新《辦法》將在新的汽車產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布后再公布，預(yù)計(jì)在2011年完成。新《辦法》將著力來解決當(dāng)前國內(nèi)汽車市場當(dāng)中存在的問題，包括經(jīng)銷商備案、退出問題等。
另外，工商總局正在研究推行汽車銷售合同的示范文本，包括汽車銷售合同文本、試乘試駕合同文本和汽車維修保養(yǎng)合同文本。以合理規(guī)范消費(fèi)者、經(jīng)銷商之間的權(quán)利和義務(wù)，有效保護(hù)汽車經(jīng)銷商和消費(fèi)者公平定位、權(quán)利和義務(wù)的問題，特別要著力解決個(gè)別經(jīng)銷商利用合同霸王條款侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的問題。此外，國家工商總局還將研究制定汽車生產(chǎn)廠家、總經(jīng)銷商和供應(yīng)商之間的合同文本。
另據(jù)中國質(zhì)量認(rèn)證中心產(chǎn)品三處透露，"汽車三包"將有望在2011年上半年推出，與2004年出臺(tái)的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(草案)》相比，會(huì)有進(jìn)一步可操作的細(xì)則規(guī)范。
