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政府采購(gòu) 向商用車企開啟一扇窗

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2014-12-20
  政府采購(gòu)需求與商用車的關(guān)聯(lián)度越來越大了。那么,在政府采購(gòu)政策上有什么新精神?有什么市場(chǎng)機(jī)會(huì)?企業(yè)是否關(guān)注這個(gè)市場(chǎng)?對(duì)此,記者日前采訪了有關(guān)人士和一些商用車企業(yè)。
  
  公車改革列出時(shí)間表
  
  政府采購(gòu)是國(guó)際通行的制度,在我國(guó)開展的時(shí)間不長(zhǎng),只有十幾年,處于上升發(fā)展?fàn)顟B(tài)。近些年,國(guó)家針對(duì)政府采購(gòu)出臺(tái)了一系列政策。
  
  記者了解到,公車改革醞釀多年,今年7月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,提出取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
  
  中央和地方政府列出了時(shí)間表:中央機(jī)關(guān)單位到今年底取消一般公務(wù)用車,地方政府機(jī)關(guān)單位取消一般公務(wù)用車的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是明年底。由此,公務(wù)車改革也將真正落到執(zhí)行層面。
  
  這意味著,公務(wù)用車將發(fā)生重要變化。首先是公務(wù)車銳減,一般乘用車銳減,而執(zhí)勤、執(zhí)法用車和公共領(lǐng)域用車需求會(huì)上升。
  
  在公務(wù)車改革方面,國(guó)家釋放出一個(gè)明顯的信號(hào),就是總體控制資金投入。而在具體的用車結(jié)構(gòu)上,逐漸減少領(lǐng)導(dǎo)干部配車,一些地方政府提出領(lǐng)導(dǎo)用車零增長(zhǎng),同時(shí)增加醫(yī)療衛(wèi)生、消防、質(zhì)檢、工商、環(huán)衛(wèi)、電力等涉及民生的公務(wù)用車。在各級(jí)財(cái)政預(yù)算中,一般公務(wù)用車在政府部門采購(gòu)的數(shù)量將減少,政府部門這部分有限的財(cái)政資金可用于投入相對(duì)不足的商用車采購(gòu),具有執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種用途的改裝車和專用車會(huì)有所增加。這對(duì)于商用車企業(yè)來說,將面臨新的商機(jī)。
  
  政府采購(gòu)部門有關(guān)人士介紹,中央直屬單位,比如公檢法司系統(tǒng)有大量用車要采購(gòu),涉及民生用車、教育用車、醫(yī)療衛(wèi)生用車近兩年需求也在增加。在地方政府采購(gòu)中,近兩年專用車增長(zhǎng)幅度較大。一些道路維護(hù)、救護(hù)車、監(jiān)督執(zhí)法車等列入政府采購(gòu)范圍。
  
  入選政府采購(gòu)提升品牌影響力
  
  對(duì)公務(wù)用車改革,國(guó)家的相關(guān)政策提出,實(shí)行政府集中采購(gòu),應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。
  
  記者了解到,一些地方政府發(fā)布的政府集中采購(gòu)目錄中,原則上采購(gòu)本國(guó)貨物。但在實(shí)際招標(biāo)過程中,涉及到一些特種專業(yè)技術(shù)用車,有時(shí)往往國(guó)內(nèi)企業(yè)投標(biāo)的產(chǎn)品性能達(dá)不到要求,只好選進(jìn)口品牌車輛。對(duì)此,一位政府采購(gòu)部門有關(guān)人士也有同感,當(dāng)?shù)叵啦块T有一次要采購(gòu)高空消防車,發(fā)布招標(biāo)信息后,國(guó)內(nèi)幾家企業(yè)投標(biāo),但車輛達(dá)不到要求。最后一家國(guó)外品牌車中標(biāo)。
  
  而記者從商用車企業(yè)了解到,性能品質(zhì)相同的情況下,自主品牌產(chǎn)品接受起來不容易。四川現(xiàn)代有關(guān)人士表示,在他們合資企業(yè)旗下的產(chǎn)品中,自主品牌車型的性能實(shí)際已經(jīng)達(dá)到要求,與引進(jìn)車型產(chǎn)品相比并不遜色,但自主品牌推廣起來不容易接受,希望政府部門幫助企業(yè)推進(jìn)自主品牌的傳播。
  
  能夠入選政府采購(gòu)用車,會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣起到示范作用,有助于提升品牌影響力。
  
  采購(gòu)服務(wù)一個(gè)新的需求
  
  記者從有關(guān)方面得到一個(gè)信息,即除了采購(gòu)產(chǎn)品外,政府采購(gòu)還會(huì)涉及到向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)。在公共用車領(lǐng)域,采購(gòu)服務(wù)概念擴(kuò)大,會(huì)不斷延展。
  
  有些地方政府已開始采購(gòu)服務(wù),比如遼寧省環(huán)保部門的車輛服務(wù)委托給專業(yè)公司。
  
  針對(duì)這一新的潛在需求,商用車企業(yè)表示,如果有采購(gòu)服務(wù)的需求,他們有信心提供最好的服務(wù)。
  
  江鈴有關(guān)負(fù)責(zé)人說,企業(yè)設(shè)立了與政府采購(gòu)業(yè)務(wù)對(duì)接的專門部門,稱為批量采購(gòu)部,相關(guān)業(yè)務(wù)涉及軍品采購(gòu)、地方政府招標(biāo)、對(duì)大中型企業(yè)的供貨及專用改裝業(yè)務(wù)。目前,企業(yè)還沒有專門的外包服務(wù)業(yè)務(wù),但可以為用戶提供個(gè)性化的服務(wù),企業(yè)會(huì)關(guān)注這方面的需求。
  
  青年汽車有關(guān)人士介紹,青年客車為“十八大”提供會(huì)議用車,相關(guān)的服務(wù)是間接提供的。對(duì)于政府部門的采購(gòu)服務(wù),他們會(huì)在提供車輛的同時(shí)給予用戶全生命周期的維修服務(wù)。
  
  有業(yè)內(nèi)人士提出,政府采購(gòu)是一項(xiàng)重要的政策,體現(xiàn)政府的導(dǎo)向。政府采購(gòu)這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)還有很多領(lǐng)域未開發(fā)。比如,如果有采購(gòu)服務(wù)需求,商用車企業(yè)可以主動(dòng)提供解決方案,供需方選購(gòu)。

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